Zertifikat für Nutzungsgenehmigung seine Prinzipien registrieren lassen

Die Nutzungsgenehmigung ROSTEKHNADZOR

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Rating 5.00 (1 Vote)

Die Nutzungsgenehmigung ROSTEKHNADZOR

Es kann vorkommen, dass bei zwei Lieferverträgen mit russischen Kunden, vielleicht sogar mit den gleichen Maschinen, die italienische Firma vor der Tatsache steht, dass in einem von ihnen neben dem Zertifikat auch eine RTN-Zertifizierung oder "Permit to use" erforderlich ist.

Die Logik liegt darin, dass nach der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation für potenziell gefährliche Materialien wie Druckgeräte, Kessel, Hebevorrichtungen und alles, was in der Öl- oder Gasbergbauindustrie verwendet wird, logischerweise neben der Bescheinigung über die Einhaltung der einschlägigen EAC-Vorschriften auch die RTN-Genehmigung (RTN = Föderaler Dienst für technische Einhaltung, Umwelt- und Nuklearaufsicht) ex Gosgortechnadzor (GGTN = Gosgortechnadzor) erforderlich ist. Dieses Dokument wird manchmal auf der Grundlage einer gründlichen Dokumentation und manchmal einer Inspektion durch erfahrene, von Rostekhnadzor autorisierte Ingenieure ausgestellt, um die Übereinstimmung der Anlage oder Maschine mit den Anforderungen der Normen und Regelwerke für die Sicherheit in potentiell gefährlichen Umgebungen in der Russischen Föderation festzustellen.

Die Nutzungserlaubnis RTN, die bis 2004 als GGTN oder Gosgortekhnadzor bekannt war, steht seit 2005 unter der Kontrolle der Russischen Föderalen Verwaltung mit der entsprechenden Namensänderung in RTN (Rostechnadzor).

Die Rechtsgrundlage wurde in letzter Zeit (zumindest teilweise) durch die Einführung der TR-Zertifizierung für technische Vorschriften modifiziert, die die Fälle und Anwendungsbereiche so sehr gestrafft hat, dass mit dem Rostekhnadzor-Rundschreiben Nr. 00-02-05/2765 vom 01.11.2011 festgelegt wurde, dass einige Produkte, die die TR-Zertifizierung erhalten haben, keine weitere Zertifizierung zur RTN-Nutzungserlaubnis erfordern.

Hauptbereiche, für die fast immer eine RTN-Nutzungserlaubnis erforderlich ist:

  • Ventile und ähnliche Produkte, die in der Ölindustrie, in Raffinerien und Gassystemen verwendet werden;
  • Lasten- und Personenaufzüge, Rolltreppen;
  • Bau- und Industriekräne, Aufzüge;
  • Gas- und Luftkompressoren;
  • Druckbehälter;
  • Elektromechanische Ausrüstung, für die Ex-Proof (ATEX)-Zertifikate erforderlich sind;
  • Tanks oder Anlagen für Brennstoff und Flüssiggas oder andere brennbare und explosive Stoffe;
  • Wärmeerzeuger (Heizkessel) Gas/Öl, Hochtemperaturanlagen;
  • Gefährliche Prozesse wie Schweißen und zugehörige Ausrüstung;
  • In der Ölindustrie, in Raffinerien verwendete Ausrüstung;
  • In der Bergbauindustrie und bei Untertageprozessen verwendete Ausrüstung;
  • Schmelz- und Umformprozesse von Metallen.

 

Die Zerbrechlichkeit und Unzulänglichkeit der technischen Ausrüstung, die bei der Verwaltung und Verarbeitung von Elementen wie Öl und Gas eingesetzt wird, ist die häufigste Unfallursache auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation. Um die Risiken und Auswirkungen solcher Unfälle zu begrenzen, müssen alle Geräte, die für die Verwendung in komplexen und/oder gefährlichen Umgebungen bestimmt sind, zwingend den durch die russische Gesetzgebung "über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen" festgelegten Sicherheitsanforderungen entsprechen, was durch die Ausstellung eines Zertifikats oder in einigen Fällen durch eine Konformitätserklärung bescheinigt wird. Dieses Zertifikat bescheinigt dem Käufer, dass das Gerät den Sicherheitsnormen entspricht, und bietet ihm sowohl eine formale als auch rechtliche Garantie für den Kauf eines Produkts, dessen Gültigkeit durch Labortests bestätigt wird, durch die dessen Konformität festgestellt wurde. Aber in der täglichen Realität bieten nicht alle Zertifikate wirklich eine solche Garantie; Der russische Markt ist voll von "Off-Road"-Unternehmen, die bereit sind, Ihnen einen Haufen nutzloser Papiere auszustellen, und sehr oft werden aufgrund des Mangels an wirklich kompetenten internen Experten Zertifikate unter offener Verletzung von Gesetzen und Zertifizierungsvorschriften ausgestellt. Darüber hinaus hat der Hersteller (in gutem Glauben) manchmal die unliebsame Überraschung, mit einem gefälschten Zertifikat konfrontiert zu werden. Er kann mit einer Agentur konfrontiert werden, die das Zertifikat "zurecht gedreht" hat, und in diesem Fall werden sein Geld oder seine vermeintlichen Einsparungen zu einem Bumerang für sein Unternehmen und seine Produkte führen, wobei es fast unmöglich ist, eine Entschädigung zu erhalten. Bitte beachten Sie, dass im Falle eines Unfalls die Strafen für die Ausstellung falscher Bescheinigungen lächerlich sind, während das Unternehmen, das solche Ausrüstung verkauft, nicht nur die Produkte, die Gegenstand des Unfalls sein könnten, sondern alle auf dem Gebiet der Russischen Föderation anwesenden Geräte dieses Unternehmens beschlagnahmt werden, auch wenn es in gutem Glauben gehandelt hat. Wir erinnern Sie daran, dass jede Agentur, die zur Ausstellung von Zertifikaten berechtigt ist, ihren eigenen Akkreditierungsbereich hat und nur in ihrem eigenen Akkreditierungsbereich tätig sein sollte (was nicht immer der Fall ist) und dass jeder Experte nur Zertifikate unterzeichnen kann, die seinem Akkreditierungsniveau entsprechen. Wenn der Exporteur feststellt, dass die Bescheinigung nicht gültig ist oder nicht korrekt ausgestellt wurde, muss er sich an eine zuständige Behörde wenden, die die Bescheinigung korrigiert und in aller Seelenruhe für jedermann ersetzt. Einige Regeln, die bei der Überprüfung der Kompetenz zu beachten sind: Zunächst einmal ist es wichtig, die Zertifizierungsstelle zu überprüfen. Alle akkreditierten Agenturen sind in einem speziellen Register und nach Berechtigungs- und Akkreditierungs-bereichen aufgeführt. Der zweite wichtige Faktor ist die Präsenz von Experten aus verschiedenen Industriezweigen in der Agentur. Darüber hinaus ist jede Agentur verpflichtet, die ausgestellten Zertifikate fünf Jahre lang aufzubewahren, wobei nicht nur eine Kopie des Dokuments, sondern auch alle erforderlichen Zertifizierungsunterlagen gesammelt sein müssen. Für potenziell gefährliche Ausrüstung, die in der Erdölindustrie verwendet wird, muss das Unternehmen eine Genehmigung vom Rostekhnadzor einholen. Ein Experte auf dem jeweiligen Gebiet wird ein vorläufiges Zertifizierungsverfahren für die Ausrüstung und basierend auf dem Einsatzort ausarbeiten (deshalb sind die endgültige Auslegung der Maschine und der Einsatzort von wesentlicher Bedeutung); auf der Grundlage dieses vorläufigen "Zeitplans" wird der Verlauf der Zertifizierung ausgearbeitet. Diese enthält sowohl die Prüfungen als auch die erforderliche Zeiten für die Durchführung der Zertifizierung in Übereinstimmung mit den Vorschriften über "Regeln für den Einsatz von technischen Geräten" sowie "Regeln für die Prüfung der Arbeitssicherheit", PB 03-246-98 und "Rostekhnadzor die Verwaltungsvorschrift für die Umsetzung und den Status der Erteilung von Genehmigungen für die Nutzung bestimmter technischer Ausrüstung in Bezug auf HIF“. Der Techniker wird dann laut rechtlich korrekten Verfahren auf der Grundlage seiner Erfahrung und basierend auf den Nachhweisen eine Stellungnahme mit seinem Gutachten verfassen (dieses Verfahren wird immer nur von Stellen durchgeführt, die von Rostekhnadzor autorisiert sind, und die Sachverständige für die Untersuchung der Arbeitssicherheit ernennt. Das Verfahren ist ziemlich langwierig, es muss auch darauf hingewiesen werden, dass ein Fehler an irgendeiner Stelle die Gesamtdauer der Erlaubniserteilung verlängert. Die Russische Föderation und die zuständigen Stellen haben die Überwachung aller Anlagen in gefährlichen Einrichtungen erheblich intensiviert. Die Bußgelder für solche Verstöße wurden seit dem 1. Januar 2012 um das Zehnfache erhöht, um eine erhebliche Abschreckung für Unternehmen zu schaffen (zwischen 25.000 und 250.000 Euro und eine administrative Suspendierung von 180 Tagen). Wenn die Verletzung der Sicherheitsvorschriften oder der Bedingungen für den Erhalt einer Lizenz fahrlässig zum Tod von Personen geführt hat, wird sie mit Freiheitsstrafe bis zu sieben Jahren, Enthebung von bestimmten Ämtern oder bestimmten Tätigkeiten für maximal drei Jahre oder mehr bestraft (Teil 1, Artikel 216 des Strafgesetzbuches der RF). Die Wahl der Zertifizierungsstelle muss mit großer Sorgfalt angegangen werden. Viel Aufmerksamkeit sollte der Spezialisierung der Zertifizierungsagentur, dem Fachwissen der Mitarbeiter, den Referenzen und die Erfahrung der Experten geschenkt werden. Die richtige Wahl der Zertifizierungsstelle und deren Kompetenz ist eine Garantie für den Kunden und schützt ihn (ob Produzent, Lieferant oder Nutzer) vor unvorhergesehenen Kosten und Zeitverlust. Darüber hinaus beinhaltet jedes Dokument (Zertifikat, Erklärung, Nutzungserlaubnis usw.) die Verantwortung des Eigentümers des Dokuments und die Sicherheit der Ausrüstung.

© 2017 Gost Standard srl. Alle Rechte vorbehalten.