Die “JoS”-Sicherheitsbegründung für Maschinen und Anlagen/Ausrüstung (technische Geräte), die in ОПО verwendet wird und den technischen Standards der Zollunion EAC unterliegt, ist als eines der Schlüsseldokumente zu betrachten, das der Stelle, die die Zertifizierung (oder Konformitätserklärung) ausstellt, vorgelegt werden Dieses Dokument stellt, wie auch in der europäischen Gesetzgebung, die für die Sicherheit von Maschinen und Anlagen dar. Das OB gehört zu den obligatorischen Dokumenten, die der Zertifizierungsstelle vorgelegt werden müssen, wenn die Konformität von Maschinen und Geräten mit den Anforderungen der technischen Normen der Zollunion (EAC-Konformität) bestätigt wird. Mit anderen Worten, um ein Zertifikat oder eine Konformitätserklärung mit den Anforderungen der TR ТС 010/2011 und TR TC 032/2013 zu erhalten, muss der Antragsteller neben anderen technischen Dokumenten eine Kopie des Sicherheitszertifikats vorlegen. Dieses Dokument wird ausdrücklich unter Punkt 10 des Artikels 8 des TR CU 010/2011 und Punkt 16 des Abschnitts 4 des TR TC 032/2013 erwähnt.Das Schreiben muss die Risikoanalyse enthalten, aber nicht nur; es muss Konstruktionsdetails, Betriebsarten, technische Unterlagen über die Mindestmaßnahmen enthalten, die erforderlich sind, um die Sicherheit zu gewährleisten, die die Maschine und (oder) die Ausrüstung in allen Phasen des Lebenszyklus begleitet, und muss durch Informationen über die Ergebnisse der Risikobeurteilung über die Betriebsphase (Wiederinbetriebnahme) nach einer größeren Reparatur ergänzt werden (Artikel 2 der TR TC 010/2011).Die JoS- Begründung für die Sicherheit von Maschinen und Geräten (die wir der Einfachheit halber OB nennen, indem wir die Initialen des Begriffs in russischer Sprache Обоснование Безопасности in lateinischen Buchstaben transkribieren) wird während der Design- und/oder Entwicklungsphase des Geräts oder der Maschine vorbereitet und abgefasst. Das Original des OB wird vom Entwickler/Designer aufbewahrt, und eine Kopie muss vom Hersteller der technischen Spezifikationen (ТУ Технические Условия) und der Betriebsorganisation (Artikel 4 Punkt 7 des TR TC 010/2011 und Abschnitt 4 Punkt 25 des TR TC 032/2013) aufbewahrt werden.Nur sehr wenige  wissen, dass es zwei Versionen des OB gibt, eine in Kurzform (die sogenannte Deklaration) und eine in Vollform: In der  “Kurzform” oder deklaratorischen Version sind  die Ergebnisse der durchgeführten Tests nicht enthalten und sie ist im Wesentlichen für die Einhaltung der EAC-Referenznorm entwickelt worden, während die vollständige OB hingegen die Ergebnisse aller Berechnungen und Tests, den dokumentierten Nachweis der festgelegten Sicherheitsmaßnahmen sowie eine Reihe von Konstruktions- und Betriebsunterlagen enthält. Es muss darauf hingewiesen werden, dass die Anforderungen des Gesetzes (EAC) ethisch gesehen nicht der einzige Grund sein sollten, warum  die Sicherheitsberechtigung für die eigenen Produkte/Ausrüstung entwickeln werden. Die Professionalität und Ethik eines Unternehmens, das sich an die Grundsätze und Richtlinien der Europäischen Gemeinschaft, der eurasischen Gemeinschaft oder von anderen Gemeinschaften hält, muss oder sollte sich zumindest davon leiten lassen, dass es beispielsweise während der Prüfung möglich ist, festzustellen, welche zusätzlichen Risiken beim Betrieb eines Geräts bestehen können, und dass gleichzeitig die Entwicklung einer Sicherheitsberechtigung es ermöglicht, Maßnahmen zur Verringerung und/oder Beseitigung dieser Risiken zu ergreifen. Darüber hinaus können auf der Grundlage des OB  Schlussfolgerungen über die Zuverlässigkeit und Wartungsfreundlichkeit der Ausrüstung gezogen werden. Darüber hinaus wird das so erstellte Dokument es ermöglichen, festzustellen, welches die realen berufliche Anforderungen an das Personal sind, das die Maschinen oder technischen Geräte bedient und welche Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit und zum Schutz der Arbeitnehmer zu ergreifen sind. Wenn ich von Arbeitsunfällen oder, noch schlimmer, von Todesfällen bei der Arbeit höre oder lese, habe ich oft die ganz persönliche Neugierde, die Risikoanalyse zu überprüfen, die für diese spezielle Ausrüstung oder diesen besonderen Arbeitsprozess erstellt wurde. Es ist immer leicht zu sagen, dass die Unternehmen (vor allem die der so genannten “Schwerindustrie”) auf die Gesundheit ihrer Arbeitnehmer achten müssen (was selbstverständlich ist), aber oft wird vergessen zu erwähnen, dass für diese Sicherheit die Unternehmen mit den entsprechenden und vor allem richtigen Mitteln ausgestattet sein müssen. Die Überwachung der Einhaltung der Anforderungen des TR TC in Bezug auf technische Geräte und Ausrüstungen, die in ОПО betrieben werden, wird von Rostechnadzor (Ростехнадзор) durchgeführt. Informationen über geplante jährliche Inspektionen im Bereich der Maschinensicherheit (EAC 010) und Druckgeräte (EAC 032) werden auf den Websites der Regionalbüros von Rostechnadzor veröffentlicht und machen etwa 30% der Gesamtzahl der Inspektionen aus. Während der Inspektionstätigkeiten überprüfen die Techniker und Spezialisten von Rostechnadzor die gesamten  Genehmigungen und technischen Unterlagen einschließlich aller technischen Spezifikationen, natürlich auch das Vorhandensein einer Sicherheitsberechtigung (OB). Für die Entwicklung und Implementierung von OB wird (in der Russischen Föderation) die nationale Norm GOST R 54122-2010 “Sicherheit von Maschinen und Anlagen” als Referenz verwendet. Diese enthalten die „Anforderungen an die Sicherheitsberechtigung”, die ihre Struktur und ihren Inhalt festlegt. Der OB nach dieser Norm wird also bestehen aus: Deckblatt, Einleitung und 11 Abschnitten:

Abschnitt 1: Grundparameter und Ausstattungsmerkmale.

Abschnitt 2: Allgemeine Grundsätze der Gerätesicherheit.

Abschnitt 3. Anforderungen an die Zuverlässigkeit der Ausrüstung.

Abschnitt 4. Anforderungen an Personal/Ausrüstungsnutzer.

Abschnitt 5. Risikoanalyse des Geräteeinsatzes.

Abschnitt 6. Sicherheitsanforderungen für die Inbetriebnahme von Ausrüstung.

Abschnitt 7. Anforderungen an das Sicherheitsmanagement für den Betrieb der Ausrüstung.

Abschnitt 8. Anforderungen an das Qualitätsmanagement beim Betrieb von Anlagen.

Abschnitt 9. Anforderungen an das Umweltschutzmanagement während der Inbetriebnahme, des Betriebs und der Entsorgung von Anlagen.

Abschnitt 10: Anforderungen an die Sammlung und Analyse von Sicherheitsinformationen für die Inbetriebnahme, den Betrieb und die Entsorgung von Geräten.

Abschnitt 11: Sicherheitsanforderungen für die Entsorgung von Geräten.

Sicherheitsbegründungen  können Anwendungen mit Berechnungsergebnissen sowie weitere Informationen (nach Ermessen des Entwicklers) enthalten. Im Falle der Sicherheit sind Verweise auf Normen, technische Bedingungen und andere normative Dokumente zulässig, sofern sie die entsprechenden Anforderungen vollständig und eindeutig definieren und keine Schwierigkeiten bei der Verwendung der OB verursachen.